歐盟委員會(huì)提議成立"聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門": 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊

      歐盟曾在網(wǎng)絡(luò)安全攻防領(lǐng)域多次布局，卻一直收效甚微。

　　日前，歐盟委員會(huì)提議成立“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”，旨在通過(guò)聚集各成員國(guó)相關(guān)資源和能力，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊。根據(jù)計(jì)劃，“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”將于2022年6月投入運(yùn)行，2023年6月全面建成。

　　歐盟聲稱，針對(duì)歐盟的網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重，著手應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅愈發(fā)重要。據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年針對(duì)歐盟區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊超過(guò)450次，2020年歐盟遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊高達(dá)750余起。今年4月，包括歐盟委員會(huì)在內(nèi)的一系列歐盟機(jī)構(gòu)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊，對(duì)歐盟的安全造成嚴(yán)重影響。

　　事實(shí)上，歐盟曾在網(wǎng)絡(luò)安全攻防領(lǐng)域多次布局，卻一直收效甚微。2008年，歐盟司法和內(nèi)政部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)《歐盟加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪戰(zhàn)略》，計(jì)劃通過(guò)網(wǎng)上巡邏、遠(yuǎn)程搜索、聯(lián)合調(diào)查等一系列措施打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，同時(shí)建立信息共享預(yù)警平臺(tái)。2013年，歐盟在歐洲刑警組織總部成立“網(wǎng)絡(luò)犯罪中心”，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。2019年，歐盟委員會(huì)擬成立網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合機(jī)構(gòu)，以阻止損害歐盟機(jī)構(gòu)、政府部門以及歐洲主要公司和組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。然而，由于歐盟各成員國(guó)不愿放棄對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的控制權(quán)，網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合機(jī)構(gòu)設(shè)立一直未能順利進(jìn)行。

　　“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”的成員由歐盟成員國(guó)、歐洲刑警組織以及歐盟對(duì)外行動(dòng)署等機(jī)構(gòu)的專家組成。“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”將成為歐盟各網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞?！　〈舜螝W盟計(jì)劃成立的“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”，由歐盟網(wǎng)絡(luò)安全局負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)，該機(jī)構(gòu)設(shè)立的目標(biāo)是匯集歐盟及其成員國(guó)可用資源和專業(yè)知識(shí)，有效預(yù)防、遏制和應(yīng)對(duì)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊。歐盟委員會(huì)建議為該機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)攻擊的共享平臺(tái)，用于成員國(guó)共享資源，網(wǎng)絡(luò)專家也將在該平臺(tái)上制訂并發(fā)布應(yīng)對(duì)威脅計(jì)劃，定期聯(lián)合開(kāi)展危機(jī)應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。此外，“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”內(nèi)部將建立覆蓋歐洲地區(qū)的應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，一旦有歐盟成員國(guó)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，可立即得到其他成員國(guó)的支援。

　　歐盟希望通過(guò)成立“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)部門”，提升其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的整體合作能力，同時(shí)推動(dòng)歐洲安保領(lǐng)域一體化，但鑒于日益嚴(yán)峻的全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)和日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)，以及在統(tǒng)籌成員國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管控資源、協(xié)調(diào)并整合內(nèi)部政策與行動(dòng)等方面障礙重重，該計(jì)劃的發(fā)展依然面臨諸多挑戰(zhàn)，前景仍有待觀察。

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